un quadrilatero di diamante per tre teste
- Cristiano Murtas
- 14 ore fa
- Tempo di lettura: 4 min
La Rete di Potere tra MEF – FIGC – INTER
Conflitti d’interesse sistemici nella Giustizia Sportiva italiana
Il Sistema della Procura Federale: Struttura e Retribuzioni
La Procura Federale della FIGC – e delle altre federazioni sotto l’egida del CONI – non è un organo con dipendenti fissi. I suoi collaboratori (Sostituti Procuratori, Vice Procuratori, Collaboratori di Procura) vengono inseriti in appositi elenchi a seguito di bandi o nomine del Consiglio Federale, su proposta del Procuratore Capo. Il rapporto è gerarchico e si articola in fasi precise: nomina e qualifica, assegnazione dei fascicoli, attività d’indagine sul campo (audizioni, acquisizione documenti, ispezioni), e chiusura con relazione finale al Procuratore Capo, che resta l’unico titolare della decisione finale tra archiviazione e deferimento.
La struttura retributiva è rivelatrice della natura dell’incarico: non uno stipendio fisso, ma un sistema a gettone legato all’esito del procedimento.
Tabella compensi
Attività / Esito del Procedimento | Compenso Indicativo |
Procedimento archiviato (fase istruttoria semplice) | ~ € 100,00 |
Pattuizione della sanzione (patteggiamento) | ~ € 150,00 |
Procedimento in Dibattimento (1º grado) | ~ € 250,00 |
Fase di Impugnazione (giudizio di appello) | + € 100 / € 150,00 |
Per i casi con più di tre indagati o incolpati, i regolamenti prevedono la possibilità di raddoppiare il compenso. Ai vertici (Procuratore Aggiunto, responsabili di macroaree) si aggiunge un’indennità fissa mensile tra i 300 e i 500 euro per il coordinamento, più il rimborso integrale delle spese documentate. I compensi sono considerati redditi professionali, soggetti a IVA e Cassa Previdenziale Forense se percepiti da avvocati, sempre nei limiti fissati dallo Statuto CONI.
Il Regime delle Incompatibilità: Le Regole Scritte per Essere Aggirate
Le incompatibilità previste dai Codici di Giustizia Sportiva si articolano in quattro macrocategorie:
Cariche federali o sociali: vietato ricoprire cariche in seno alla stessa Federazione o presso club affiliati.
Incompatibilità professionali ed economiche: vietati rapporti di lavoro subordinato o consulenza continuativa con la Federazione o con società affiliate.
Accumulo di incarichi giudicanti o requirenti: non si può essere contemporaneamente nella Procura Federale e in un organo giudicante della stessa federazione.
Legami di parentela: incompatibilità con rapporti di coniugio, parentela o affinità entro il terzo grado con componenti del Consiglio Federale o soggetti sottoposti a procedimenti.
A differenza dei giudici degli organi giudicanti, i Procuratori Federali non possono essere ricusati dalle parti, in quanto titolari di funzioni requirenti assimilabili al Pubblico Ministero. Hanno però l’obbligo di astenersi autonomamente in presenza di “obiettive ragioni di convenienza”.
Il quadrilatero di diamante per tre teste: Giorgetti – Chinè – Marotta Tabella dei legami
Soggetto | Ruolo | Legame con l’Inter | Legame con il Ministro dell’Economia |
G. Giorgetti | Ministro MEF (dal 2022, Governo Meloni) | Dal 2024: la figlia Marta lavora all’Inter | È il padre di Marta Giorgetti, dipendente Inter dal 2024 |
G. Chinè | Capo di Gabinetto MEF fino al 2022 + Procuratore Capo FIGC | Nessun rapporto diretto con l’Inter | Non lavora con Giorgetti; ha avuto Marta Giorgetti come dipendente FIGC fino al 2024 |
G. Mastrandrea | Ex Capo Ufficio Legislativo MEF + Giudice Sportivo Serie A | Nessun rapporto diretto con l’Inter | Relazioni storiche con il MEF, struttura guidata da Giorgetti dal 2022 |
B. Marotta | Amministratore Delegato Inter | Dirigente apicale del club | Datore di lavoro di Marta Giorgetti dal 2024 |
Il punto di contatto non è un rapporto diretto tra Giorgetti e Chinè, ma un incrocio di ruoli e tempi:
Chinè lascia il MEF prima dell’arrivo di Giorgetti.
Marta Giorgetti lavora sotto Chinè alla FIGC fino al 2024.
Con l’arrivo del padre al MEF, Marta passa all’Inter, diventando dipendente di Marotta.
Questo crea un asse MEF – FIGC – Inter basato non su gerarchie dirette, ma su continuità funzionali e relazioni professionali incrociate.
La “pistola fumante” non è un rapporto gerarchico diretto tra Giorgetti e Chinè, ma la sovrapposizione sistemica:
Chinè ha avuto Marta Giorgetti come dipendente FIGC fino al 2024.
Marta Giorgetti passa all’Inter proprio mentre il padre assume la guida del MEF.
L’Inter è un club il cui equilibrio economico è legato a Oaktree e Goldman Sachs, attori centrali per il debito pubblico gestito dal MEF.
La rilevanza non è penale, ma sistemica: un intreccio di ruoli che rende impossibile escludere del tutto condizionamenti ambientali.
L’Asse Finanziario: Goldman Sachs, Oaktree e il Debito Pubblico
Goldman Sachs è stata l’advisor storico dell’Inter per l’emissione di bond e per la gestione del debito verso Oaktree, diventato proprietario del club a maggio 2024 dopo il default di Suning. Contemporaneamente, Goldman Sachs è uno dei principali “Specialisti in titoli di Stato” che interagisce quotidianamente con il MEF di Giorgetti. Una sanzione sportiva devastante per l’Inter danneggerebbe gli asset gestiti da Oaktree e Goldman, attori cruciali per la stabilità del debito pubblico italiano.
L’Anomalia delle Indagini: Il Peso Differente dei Bilanci
Caso | Oggetto | Trattamento |
Juventus (Plusvalenze) | S.p.A. quotata in borsa. Danno percepito come “alterazione del mercato” | Indagine rapida, sanzioni pesanti |
Inter / Oaktree (Sostenibilità Debitoria) | Indici di liquidità critici per anni, cambio di proprietà forzato dal debito | Nessun fascicolo di impatto paragonabile |
Il Profilo di Gerardo Mastrandrea: L’Architetto del Diritto
Presidente di Sezione del Consiglio di Stato dal 2017, Presidente del TAR Calabria dal 2025, ex Capo dell’Ufficio Legislativo del MEF e Giudice Sportivo della Serie A dal 2016. Figura di raccordo tra alta amministrazione e giustizia sportiva, con sovrapposizione tra chi scrive le norme e chi giudica le società che ne subiscono gli effetti.
L’Organigramma della Procura Federale FIGC: Il Filtro delle Incompatibilità
Il vertice – Giuseppe Chinè: magistrato amministrativo, già Capo di Gabinetto in diversi ministeri (MIUR, Salute, MEF fino al 2022). La frizione con il principio d’indipendenza resta: Chinè è simultaneamente l’uomo che indaga sui club di Serie A e il vertice tecnico della macchina statale che monitora la fiscalità delle imprese italiane.
La Monocultura Professionale: Il Vero Conflitto Sistemico
Il vero conflitto non è la violazione dei divieti espliciti, ma la monocultura professionale. Chi indaga (Procura – Chinè) e chi giudica (Corte d’Appello – Torsello/Mastrandrea) appartiene allo stesso corpo dello Stato: il Consiglio di Stato. La Giustizia Sportiva diventa così un’estensione “privata” della magistratura amministrativa.
Il Dossier Marta Giorgetti: Il Cerchio che si Chiude
Ruolo | Soggetto | Funzione |
Padre | Giancarlo Giorgetti | Ministro dell’Economia – controlla i soldi dello Stato |
Figlia | Marta Giorgetti | Dipendente FIGC fino al 2024, poi Inter |
Datore di Lavoro Marotta – Presidente Inter
Datore di lavoro Chinè – Capo Procura Federale
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